全球糧食價格持續上漲

 糧食儲備量已降至1980年以來的最低標準 

有錢也買不到糧的惡夢隨時可能席捲全球 

70%糧食仰賴進口的台灣可以做些什麼?

糧食危機關鍵報告台灣觀察(中).jpg  

台灣物產豐饒,農業技術傲視全球,糧食危機絕對不會燒到台灣來?

錯!近七年來,台灣的綜合糧食自給率逐年下降,早就不能養活自己!

 

台灣外匯存底高,就算農產量不足,有錢還是買得到糧?

錯!「有錢就買得到糧食」的市場機制只適用於糧食供應充足的時候,一旦發生糧食危機,各國就會相繼禁止糧食出口。

身在豐衣足食的台灣,我們大概無法想像什麼是糧食危機。

然而,放眼國際,全球氣候異常、天災不斷,嚴重影響農業大國的糧食產量,導致糧食問題不斷登上各國報紙頭條。

目前糧食綜合自給率僅三一%的台灣隨時有斷糧的風險,但各種棄農與離農的主張與作為卻持續不絕!

 

本書從石油危機、水資源問題、氣候異常,談到自由貿易市場,更論及看似能解決石油問題的生質燃料,都是加速糧食危機的原因。

台灣除了稻米,幾乎完全依賴進口糧食,生長於此的你我,再沒有本錢忽視此一問題!

【摘文】

全球糧食危機 ―― 一個永續的夢魘

○○八年春天,當台灣的農委會還把休耕當作重要的農業政策,並且積極規畫要把農業用水轉為工業用水的時候,卻爆發了全球性的糧食危機。至少有十三個國家因缺糧而引發暴動與示威,數百人至數千人為此喪命;十八個國家禁止或限制糧食出口,使得國際穀物交易市場幾乎全部休市;連美國最大的通路商 Wal-MartCostco(好事多)也相繼限制客戶購買白米、食用油與麵粉的數量。在這一波糧食危機中,歐美國家第一次經歷到「有錢可能會買不到糧」的威脅。

○○八年春天的糧食危機並非單一原因所致,而是由一系列的事件共同推波助瀾所造成的。首先是氣候異常使得糧食年歉收,接著又傳出美國要將一億噸以上的玉米拿去製造生質燃料,而造成全球二○○八年的糧食供給量不足的問題,並引導糧食價格持續攀升。偏偏,這時候卻傳出全球糧食安全存量不足的消息,使得整個局勢更加緊繃,而引發糧價的飆漲與全球性的恐慌:各國紛紛限制糧食出口,而導致全球穀物貿易幾乎斷絕的危機。所以它是始於糧價飆漲,而逐漸質變為全面性的糧食危機。

在全球糧食供應極端不穩定的國際形勢下,糧食綜合自給率僅三二%的台灣隨時有斷糧的風險。靠著三個月的法定存糧,二○○八年春天,台灣勉強免於斷糧之苦,但是六月份食品價格比上一年六月漲十二%,而進口物價指數也較去年同月上漲了二六%,使得二○○八年消費者物價指數年增率高達四‧二三%

這一波的糧食危機為時不到三個月,假如下一波的全球糧食危機持續超過一年,台灣還有可能免於斷糧的危險嗎?會不會淪入「有錢也買不到糧」的窘境?

 

有限的資源,無盡的夢魘——糧食危機必將再臨

○○八年春天的全球糧食危機雖然暫時過去了,但是它一定會再來。因為,引發該年糧食危機的兩大關鍵因素不但沒有消失,而且只會逐年加劇。

首先,地球上的乾淨的水資源與可耕地不但很難再增加,而且在很多地區都在減少。全球每人平均可耕地的面積在持續地減少,使得全球每人可以分配到的平均熱量有逐年下降的趨勢。光這一點就使得糧食危機有愈來愈嚴重的趨勢。偏偏全球經濟發展使得新興經濟體的每人平均消耗熱量持續地上升,因而導致全球糧食需求持續地急遽上升,但供給量卻很難有效提升的窘境。因此,全球糧食供給不足的壓力將與日遽增,隨時都可能會出現比上一次還更嚴重的全球性糧食危機。

糧食供需的處境已經如此嚴峻了,但是卻還有愈來愈多的糧食會被拿去生產生質燃料。這是因為石油的生產量有可能已經超過最高點,但是需求量卻仍然在陡直地攀升。由於生質燃料是目前石油的最佳替代品,且其成本每桶低於六十美元,所以石油供給不足的部分有一大部分會用生質燃料取代。這使得糧食不足的情況益加嚴重。因此,未來發生糧食危機的機率將與日遽增,不該掉以輕心。

此外,○○八年的教訓是:只要糧價高到窮人普遍負擔不起,就有可能會引起全球的糧食禁運,從而引發糧食危機,而不需要等到嚴重的供不應求。

在發生全球糧食嚴重短缺之前,高糧價的危機早已降臨,成為我們日常生活中隱而不顯的戲碼。而且,就像○○八年春天所發生的轉變一樣,高糧價的危機隨時可以質變為「有錢也買不到糧」的糧食危機。

糧價持續攀升的兩大關鍵因素是:(一)目前全球的糧食生產過度仰賴石油,機械化耕作要靠石油,化肥的製造要靠石油,糧食的運輸也要靠石油,因而造成了糧價與油價的連動。(二)偏偏,石油產量已經過了最高峰而開始下降,但是新興工業國的石油需求量卻無可抑制地急遽上升,因而造成石油的供給不足而持續地在推升油價與糧價。

一旦糧價高到許多國家內的窮人買不起糧的時候,各國政府就會採取糧食禁運的手段,來保護國內的窮人。那時候,糧食自給率已降至三○‧六%的台灣,要靠什麼來養活國人?而一向農產富庶的台灣,又怎麼會淪落到養不活自己的困境?

 

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